旺苍县正源乡“五强化”建立信访长效机制

发布时间：2015-06-10 来源：中国法治法制新闻网字体大小[ 大中小 ]

　　公众全民讯（张超）为进一步深化群众信访工作。正源乡采取“强化源头治理了解社情民意，强化排查化解及时化解处理，强化网络建设推进重心下移，强化依法治访规范信访秩序，强化依法治访，规范信访秩序”五强化，规范群众信访工作，建立健全要信访工作长效机制。

　　强化源头治理，了解社情民意。

　　着力减少信访问题发生，建立和落实信访评估机制，制定政策时充分考虑到群众利益，让群众充分参与决策过程，尤其是决策村级重大事项时，要严格按照村民“一事一议”原则办事，在实施时要向群众作好宣传解释，使其广泛、深入了解政策规定的内涵和外延。切实转变乡村干部工作作风，变群众上访为干部下访，尤其是领导干部及各村支部书记要经常深入群众，深入实际调查了解群众在生产生活中存在的问题和困难，密切关注群众的思想动向有针对性地防范信访问题发生，乡级各部门及各村要充分发挥桥梁和纽带作用，拓展信息渠道，了解社情民意，及时获取预警性、超前性、深层次的上访信息，及时制定工作预案，服务领导决策，把信访苗头消除在内部，化解在萌芽状态。

　　强化常太化排查，及时化解处理。

　　各村、各单位要经常性开展矛盾纠纷排查化解活动，重点做好历史遗留形成的矛盾问题，如邻里纠纷、土地权属纠纷、林权纠纷等方面矛盾问题，加大排查化解力度。通过全乡范围的大排查，对存在的不稳定因素尤其是可能引发的群体性事件的苗头和事端，进行全面彻底的梳理，做到底数清，情况明。对于信访问题和矛盾纠纷，各村必须每半月排查一次，各部门每月排查一次，逐级上报汇总，切实做到信访苗头早发现，早报告，早控制，早解决。在大排查的基础上，以“事要解决”为目标，以法律政策为准绳，全力化解，对初访问题，要认真落实首办责任制，全力抓好受理，做到“桩桩有人管”，做到“件件有着落”强化抓反馈，做到“事事有回音”切实把问题解决到位，矛盾化解到位，有效防止问题积累，矛盾上交，对重信重访问题，要集中分析，研究对策，通过实行领导包案，联合接访，公开听证，救助救济等有效措施予以化解。对异常上访问题，要坚持先规范行为，后解决问题，重疏导教育等措施予以稳控，对无理缠访的要耐心细致地做好劝返工作，落实专人予以稳控，对不听从劝阻的，要依法按政策予以严肃处理。

　　强化网络建设，推进重心下移。

　　认真贯彻落实省、市、县有关文件会议精神，整合乡、村综治，人民调解等职能，各村建立完善群众工作站，做到四落实（办公场所、人员、经费、办公设施、岗位职责），各村民小组设立群众工作联络员（各社设1名），各级领导干部实行包村包社联系工作责任制，各级联系领导为第一责任人，做到有问题及时处理，有矛盾及时化解，有信访及时回复。

　　强化依法治访，规范信访秩序。

　　正源乡结合“六五”普法广泛宣传《信访条例》、加强全民民主法制教育；引导群合理、合情、合法诉求，形成“依法上访可行，无理上访可耻”的良好舆论氛围，依法严厉打击少数违法上访或以信访为名煽动策划群众闹事的人员，规范信访秩序，有效遏制群体性事件发生。

　　强化依法治访，规范信访秩序。

　　正源乡完善和落实首问责任制度，整合有关力量，组织联合接访，完善和落实重大群体性上访与进京非正常上访的预防处置机制和应急机制，做到信息灵敏，超前化解职责明确，反应迅速，处置到位，矛盾不激化，人员不滞留，事态不失控，确保取得实效。

中国法治法制新闻网责任编辑：亓淦玉

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